Продразверстка для Запада

Фото: зерно Версия для печати В закладки Постоянный адрес Оставить комментарий (24)

С 1 июля в России отменяются заградительные пошлины на экспорт пшеницы и ячменя. Теперь экспорт названных зерновых будет производиться по нулевой ставке. Напомним, правительство РФ приняло решение о введении сезонных экспортных пошлин на пшеницу и ячмень 8 октября 2007 года (пошлины были введены с 12 ноября). Экспортная пошлина устанавливалась в размере 10% от декларируемой стоимости, но не менее 22 евро за тонну, на ячмень — 30%, но не менее 70 евро за тонну. К такому шагу правительсто подтолкнул резкий рост цен на хлеб.

Кроме того, для борьбы с ценами было принято решение о проведении на внутреннем рынке товарных зерновых интервенций, то есть, продаж зерна из государственного интервенционного фонда.

Однако перечисленные меры оказались недостаточными, и в январе Россия увеличила экспортные пошлины на продовольственную пшеницу до 40% (но не менее 105 евро за тонну).

Теперь же, параллельно с отменой заградительных пошлин, Министерство сельского хозяйства РФ приняло решение о приостановлении государственных товарных интервенций. Кстати, по данным ММВБ, реализация зерна интервенционного фонда с 29 октября 2007 года по 25 июня 2008 года составила 1 млн 310 тыс. 516 тонн. На торгах было аккредитовано 122 организации из 47 субъектов РФ.

Отмена регулирующих рынок мер свидетельствует о том, что правительство считает задачу по нормализации ситуации на зерновом рынке выполненной. И действительно, как сообщается в «Обзоре рынка зерновых с 23.06.08 по 29.06.08», подготовленном АПК-Информ, «на рынке фуражного ячменя доминировали понижательные ценовые тенденции», «ажиотажного спроса на данное зерно со стороны экспортно-ориентированных компаний не наблюдалось», «на рынке продовольственной ржи продолжала снижаться активность торговли», а «рынок фуражной кукурузы характеризовался невысокой активностью торговли и планомерным снижением цен». Но главное — «интерес покупателей продовольственной и фуражной пшеницы все больше акцентировался на закупках зерна нового урожая». При этом запасы зерна в элеваторах на 1 июля составляют примерно 11,5 млн тонн.

Новый же урожай обещает быть рекордным. По предварительному прогнозу Минсельхоза, валовый сбор урожая нынешней осенью достигнет 88,9 млн тонн. При этом урожай пшеницы может стать рекордным за последние 30 лет и достичь 52,4 млн тонн (напомним, что в 1980 году ее было собрано 50,3 млн тонн, а в 2007-м — 49,4 млн тонн). То есть экспортный потенциал года по зерну составляет 19 млн тонн.

При этом у в других странах дела обстоят не хуже, и «понижательные ценовые тенденции» характерны сейчас не только для России. «Цены на зерновые продолжают снижаться, так как высокий урожай ожидается и в других странах – США, Канаде, Украине, странах Евросоюза, — сообщила директор департамента Маркетинга НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Елизавета Толстая. — Высокая конкуренция среди стран-экспортеров и отмена экспортных пошлин может спровоцировать общее снижение цен на зерно в мире, в результате чего запланированный объем экспортного потенциала может быть не реализован».

Как отметил на открытом совещании по развитию сельского хозяйства в конце апреля президент РФ Владимир Путин, «сегодня Россия устойчиво заняла третье место в мире после США и Канады как экспортер (пшеницы)». Понятно, что терять эти позиции совершенно не хочется. Тем более, что в свете современных вызовов мировому сообществу имидж мирового борца с голодом для России крайне желателен. Настолько, что на XII Петербургском международном форуме первый вице-премьер Виктор Зубков заявил: «Хочу отметить, что Российская Федерация — это еще и надежный партнер по исполнению взятых на себя международных обязательств. В этом мы проявили себя в энергетической отрасли, и, я думаю, что так же проявим себя в будущем и в сфере агропромышленного комплекса».

Претензии России обоснованы. «Сейчас при формировании государственной политики в сфере агропромышленного комплекса мы исходим из того, что Россия обладает огромным и уникальным сельскохозяйственным потенциалом, — перечислил Зубков. — Например, по площади пашни Россия входит в число мировых лидеров. В стране сосредоточено 9% мировой пашни, на долю которой приходится 40% мировых площадей черноземов — почв, обладающих наиболее высоким естественным плодородием, 20% пресной воды, 8,3% производство минеральных удобрений».

Конечно, «не стоит также забывать, что урожайность зерна может оказаться ниже прогнозов Министерства сельского хозяйства, в этом случае цена на хлеб может подскочить в несколько раз», предупреждает Толстая.

Однако государство уже опробовало механизм регулирования внутреннего зернового рынка и всегда может прибегнуть к нему еще раз. Теперь пора изобретать механизм регулирования внешнего рынка. И отмена пошлин — шаг в этом направлении.

Игорь Чубаха

Материалы по теме:

07.05.2008 16:26 Зачем Минсельхоз вспомнил «зерновой ОПЕК»

25.04.2008 12:32 Рост цен на зерно: что такое хорошо, что такое плохо?

10.04.2008 17:24 Апрель – месяц «хлебный»

28.03.2008 19:32 Атака на цены (25)

24.03.2008 11:41 Рост цен на хлеб неизбежен?

12.02.2008 14:10 На чем пахать и сеять?

25.01.2008 08:54 Невыездной хлеб инфляции не помеха