Концепция 2020: из трех сценария развития — ставка на инновации

Фото: экономика Версия для печати В закладки Постоянный адрес Оставить комментарий

МОСКВА, 6 августа. Доработанная Минэкономразвитием  концепция социально-экономического развития России до 2020 ( концепция 2020) внесенная на предварительное обсуждение правительства ориентирована на инновационный путь развития.  Как пишет газета «Взгляд» это сообщил директор департамента стратегического управления и бюджетирования Олег Фомичев.

На этот раз, уверяет Фомичев, инновации встали во главе угла новой версии. Кроме того, этапов, которые Россия должна пройти до 2020 года, стало не три, а два. Первый – подготовительный, в ходе которого в стране будет создаваться потенциал для развития, – продлится до 2012 года. На этом этапе будут приняты экстренные меры для улучшения демографической ситуации и снижения инфляции до 5–6,5% в год к 2012 году, создана инфраструктура международного финансового центра в Москве, завершено формирование национальной инновационной системы.
В ходе второго этапа экономика должна сменить статус с сырьевой на технологичную и наукоемкую. Как говорится в концепции, будет совершен «рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики».

По сути, Россия должна за это время отказаться от нефтегазовой зависимости и перейти на инновационные рельсы. Доля высокотехнологичных отраслей в ВВП должна резко повыситься – до 17–20%. Что касается инфляции, то к 2020 году она должна достичь уровня развитых стран – не более 3% в год.

В целом же проект концепции Минэкономразвития опубликованных на сайте министерства, где помимо подробного анализа социально-экономического развития РФ в 2000-2007 годы, условий  развития мировой экономики в долгосрочной перспективе,  проект концепции выделяет три качественно отличных сценария социально-экономического развития в долгосрочной перспективе – инерционного, энерго-сырьевого и инновационного развития.

Так в частности, сценарий инерционного развития характеризуется сохранением доминирования энерго-сырьевого комплекса в экономике при резком замедлении роста добычи и экспорта углеводородов и отставании в развитии транспортной и энергетической инфраструктуры. Среднегодовые темпы роста ВВП в 2011-2020 годах не превысят 4 %. Сценарий энерго-сырьевого развития опирается на наиболее полное использование конкурентных преимуществ России в энергетическом секторе, устойчивое наращивание экспорта сырья и повышение глубины его переработки, модернизацию транспортной инфраструктуры страны. Экономика может развиваться темпом 5-6% в год.

Сценарий инновационного развития  наряду с использованием конкурентных преимуществ в энерго-сырьевом секторе предполагает прорыв в повышении эффективности человеческого капитала и развитии высоко- и среднетехнологичных производств. Российская экономика выходит на траекторию устойчивого роста  с темпом около 6,5% в год. Инновационный сценарий выступает в качестве целевого для экономической политики, поскольку только он в полной мере позволяет реализовать стратегические ориентиры развития России.

Основные преимущества инновационного  сценария в динамике экономического роста и доходов населения по сравнению с энерго-сырьевым  проявляются после 2015-2018 годов. В то же время уже в среднесрочной перспективе инновационный сценарий отличается от энерго-сырьевого качественными параметрами экономического и социального развития, особенно в сфере развития человеческого потенциала.
Во всех сценариях приняты одинаковые внешнеэкономические условия – динамичный рост мировой экономики при сбалансированном соотношении тенденций глобализации и регионализации. Ожидается длительный период высоких темпов роста мировой экономики (около 4 % в год) с возможной конъюнктурной паузой в 2011-2012 годах. Во всех основных вариантах предполагается, что цена на нефть марки Urals после достижения минимума в 2011 году ($ 88 за баррель) начнет повышаться в меру роста инфляции и достигнет $ 97 в 2015 году, $ 116 в 2020 году и $136 в 2025 году.

Третий инновационный сценарий отличается повышенной  устойчивостью к возможному падению мировых цен на нефть и сырьевые товары, а также к общему ухудшению мировой динамики и усилению глобальных торговых и финансовых дисбалансов.

В рамках первого и второго сценариев предполагается снижение численности населения до 140 млн человек к 2020 году и 137 млн человек в 2030 году при ограниченных масштабах иммиграции. В третьем инновационном сценарии допускается, что активная демографическая политика сможет  переломить негативные демографические тенденции на рубеже 2012-2015 годов и способствовать повышению численности населения до 146 млн. человек к 2030 году.

Все сценарии предполагают проведение институциональных преобразований, направленных на развитие конкуренции, защиту прав собственности и экономических свобод, улучшение инвестиционного климата. В то же время, в рамках второго и особенно третьего сценариев предполагается проведение активной политики повышения конкурентоспособности, более интенсивное развитие экономических и социальных институтов, снижение административных барьеров в экономике, что найдет отражение в улучшении инвестиционного климата, диверсификации экономики, повышении темпов и качества экономического роста.

В случае реализации инновационного сценария развития экономики существенно сократится разрыв между Россией и ведущими странами мира по уровню благосостояния. Объем ВВП на душу населения к 2015 году составит не менее $23 тыс. (в ценах 2005 года), к 2020 году — более $30 тыс., что приблизительно соответствует современному уровню развития стран Еврозоны. Разрыв в уровне ВВП на душу населения по сравнению с США сократится с трех до менее двух раз (отношение данного показателя возрастает с 32% до 57% от уровня США). В 2030 году уровень ВВП на душу населения достигнет $50 тыс., что превысит средний уровень стран Еврозоны.

Доля России в мировой экономике увеличится с 3,2% в 2007 году до 3,8% в 2015 году и 4,3% в 2020 году. По размеру экономики Россия переместится с восьмого места в 2007 году на пятое место в 2020 году.

Материалы по теме:

23.07.2008 14:30 Набиуллина поможет уральскому мегапроекту с иностранными инвестициями

19.07.2008 13:33 Набиуллина обещала помочь с растаможкой ветряков для Калмыкии

11.07.2008 20:11 Премьер-министр РФ попросил нефтяников «полюбить» рубль (18)

09.07.2008 20:12 Путин возглавил комиссию по контролю за иностранными инвестициями

04.07.2008 12:22 Набиуллина: Правительство работает над моделью развития регионов

03.07.2008 13:37 Кластерную политику обсудят участники экономического форума под Самарой

08.06.2008 13:14 Шувалов сформулировал слоган для России-2020