Путин утвердил Стратегию развития железнодорожного транспорта

Фото: скоростной поезд Версия для печати В закладки Постоянный адрес Оставить комментарий

МОСКВА, 17 июля. Премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил Стратегию развития железнодорожного транспорта в России до 2030 года. Об этом говорится в сообщении правительственной пресс-службы.

Кроме того, согласно распоряжению главы правительства, утвержден план мероприятий по реализации принятой стратегии на 2008-2015 годы.

Минтрансу совместно с Минэкономразвития, Минрегионом, Минпромторгом РФ, ФАС и ФСТ и с участием иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено обеспечить реализацию данной стратегии.

«Целью Стратегии является формирование условий для устойчивого социально-экономического развития России, возрастания мобильности населения и оптимизации товародвижения, укрепления экономического суверенитета, национальной безопасности и обороноспособности страны, снижения совокупных транспортных издержек экономики, повышения конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения лидирующих позиций России на основе опережающего и инновационного развития железнодорожного транспорта, гармонично увязанного с развитием других отраслей экономики, видов транспорта и регионов страны», — говорится в приложении к распоряжению.

Стратегия направлена на решение следующих задач:

- формирование доступной и устойчивой транспортной системы как инфраструктурного базиса для обеспечения транспортной целостности, независимости, безопасности и обороноспособности страны, социально-экономического роста и обеспечения условий для реализации потребностей граждан в перевозках;

- осуществление мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте, выполнение воинских и специальных железнодорожных перевозок, повышение защищенности объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры от воздействия различного рода угроз, в том числе актов диверсионно-террористической деятельности;

- реализация транзитного потенциала России на базе интеграции железнодорожного транспорта в международные транспортные системы;

- создание условий для углубления экономической интеграции и повышения мобильности трудовых ресурсов;

- снижение совокупных транспортных издержек, в том числе за счет повышения эффективности функционирования железнодорожного транспорта;

- приведение уровня качества и безопасности перевозок в соответствие с требованиями населения и экономики и лучшими мировыми стандартами на основе технологического и технического развития железнодорожного транспорта;

- повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта;

- обеспечение права граждан России на благоприятную окружающую среду.

Как отмечается в документе, в условиях использования железнодорожного транспорта в РФ как инструмента снижения транспортных издержек расширение сети железных дорог должно осуществляться за счет средств государства и частного капитала, что соответствует мировому опыту.

Модернизация действующих железнодорожных линий и строительство новых участков должны осуществляться на основе расширения рыночных возможностей железнодорожной отрасли и прежде всего ОАО «Российские железные дороги», а также с привлечением средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ.

Стратегия включает в себя 2 этапа.

Этап модернизации железнодорожного транспорта (2008-2015 годы) предусматривает обеспечение необходимых пропускных способностей на основных направлениях перевозок, коренную модернизацию существующих объектов инфраструктуры, обеспечение перевозок подвижным составом с исключением парков с истекшим сроком службы, разработку новых технических требований к технике и технологии, начало проектно-изыскательских работ и строительство новых железнодорожных линий, а также строительство первоочередных железнодорожных линий.

Этап динамичного расширения железнодорожной сети (2016-2030 годы) предусматривает создание инфраструктурных условий для развития новых точек экономического роста в стране, выход на мировой уровень технологического и технического развития железнодорожного транспорта и повышение глобальной конкурентоспособности российского железнодорожного транспорта.

В соответствии со стратегией, приняты 2 варианта развития железнодорожного транспорта до 2030 года: минимальный и максимальный.

Максимальный вариант ориентирован на достижение инновационного сценария развития России. Минимальный вариант основан на энергосырьевом сценарии развития экономики. В рамках данного варианта предусматривается полная модернизация железнодорожной инфраструктуры и развитие необходимых провозных способностей на основных направлениях грузопотоков в соответствии с потребностями экономики и населения в перевозках по энергосырьевому сценарию развития России.

Добавим, что объем инвестиций на развитие железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на 2008-2030 годы по минимальному варианту составляет 11 трлн 447,8 млрд рублей, в том числе на 2008-2015 годы — 5 трлн 119,5 млрд рублей (из них на развитие железнодорожного транспорта необщего пользования — 954,7 млрд рублей) и на 2016-2030 годы — 6 трлн 328,3 млрд рублей.

Объем инвестиций на развитие железнодорожного транспорта общего и необщего пользования на 2008-2030 годы по максимальному варианту составляет 13 трлн 812,4 млрд рублей, в том числе на 2008-2015 годы — 5 трлн 218,9 млрд рублей (из них на развитие железнодорожного транспорта необщего пользования — 1 трлн 054,1 млрд рублей) и на 2016-2030 годы — 8 трлн 593,5 млрд рублей.

Инвестиции на реализацию стратегического развития железнодорожного транспорта общего пользования в 2008-2015 годах по обоим вариантам будут осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и частных инвесторов, в том числе за счет средств ОАО «Российские железные дороги». Инвестиции на развитие железнодорожного транспорта необщего пользования будут полностью осуществляться за счет средств частных инвесторов.