Энергетические инновации Путина

Фото: Солнце Версия для печати В закладки Постоянный адрес Оставить комментарий (13)

Пожалуй, одной из немногих инноваций в новом правительстве Владимира Путина стало простое деление министерства промышленности и энергетики на два – министерство промышленности (сюда же «пристегнули» и торговлю), которое возглавил всем известный Виктор Христенко, и министерство энергетики, руководителем которого назначен неизвестный широкой публике Сергей Шматко (возглавлявший ЗАО «Атомстройэкспорт»). Ради этого новшества были ликвидированы некогда считавшиеся прогрессивными федеральные агентства – Роспром и Росэнерго, функции которых перешли к новым министерствам.

Выделение министерства энергетики в самостоятельную единицу — субъект правительства — стало для простых граждан страны новостью, пока мало ассоциирующейся с какими-либо жизненными преференциями. Но для работающих в «старом» министерстве — это давно прогнозируемая и ожидаемая хирургическая операция по разделению не сиамских близнецов. Разговоры о том, что министерство промышленности и энергетики – это искусственный и не жизнестойкий «плод» «лысенковского» покроя, велись в самом учреждении, вокруг него и в «старом» допутинском правительстве уже несколько лет. Тогда в качестве промежуточной меры было принято решение создать два департамента – по промышленности и по энергетике. Но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное.

Приход Владимира Путина на пост премьер-министра стал также, как оказалось, и решением застаревшей проблемы минпромэнерго. Само по себе такое разделение функций у старожилов политики не может не вызывать некоторой иронии: все новое – это хорошо забытое старое. Время от времени вновь назначенные руководители меняют структуру, перераспределяют функции, что-то разделяют, упраздняют или создают. Естественно, исключительно с благими намерениями. В этом же случае «фишкой» стало даже не имя нового министра Сергея Шматко, а то место, откуда он пришел — компания «Атомстройэкспорт».

Многие эксперты склонны усматривать в этом «разукрупнении» и назначении на место главы вновь созданного министерства человека, близкого к руководителю Росатома Сергею Кириенко, увеличение роли атомной энергетики в экономике страны. Известно, что Владимир Путин придает большое значение этой отрасли, поддерживая ряд проектов атомщиков. В частности, по форсированному строительству атомных станций на просторах Российской Федерации (едва не по станции каждые несколько лет), а также созданию международного центра обогащения для всех желающих в мире стран обзавестись собственными атомными станциями.

Некоторые аналитики считают, что ведется внутривидовая бюрократическая война мастеров подковерной борьбы. Ведь инициатором разделения минэнергопрома и властвования в энергоминистерстве был в свое время глава РАО «ЕС России» Анатолий Чубайс. Из источников, близких к этой корпорации, стало известно, что Чубайс надеялся на назначение на пост министра энергетики его креатуры — главы Росэнерго Дмитрия Аханова, профессионального менеджера, разработавшего в свое время стратегические планы для РАО «ЕС России».

Раз этого не произошло, то, по мнению некоторых экспертов, можно сделать вывод, что Путин подал сигналы Кириенко и Чубайсу. Главе «Росатома» — что его усилия «раскрутить» распространение десятков атомных станции по стране для обеспечения потребностей растущей экономики переходного периода страны признаны, и он в фаворе. А главе РАО «ЕС России» Анатолию Чубайсу — что он пока остается на прежней позиции. Впрочем, у Чубайса еще есть время для решения вопроса своего трудоустройства, и нет никаких сомнений, что проблемы с этим у него не возникнет.

Версии относительно атомной энергетики и судеб Кириенко и Чубайса лежат на поверхности и по-своему не лишены здравого смысла. Но все же главная причина создания именно сейчас узкопрофильного министерства видится в ином — это, прежде всего, энергетическая безопасность страны. По логике, в новом министерстве будут максимально сконцентрированы все силы, направленные на решение проблемы не только сиюминутной энергобезопасности, но и на дальнюю перспективу. Вторая задача (по счету, но не по важности), которую предстоит решать новоиспеченному министру и его аппарату – создание условий для развития промышленности и других отраслей хозяйства путем наращивания энергомощностей. Ведь энергетика – это тот локомотив, который тянет и вытягивает всю экономику. Если, конечно, ее поддерживают и развивают.

В последние годы (после периода «дикого» накопления капитала и наплевательского отношения к развитию несырьевых отраслей) стало очевидно, что в России именно недоразвитость энергосектора все больше дает о себе знать в различных сферах хозяйствования — от совхоза до нефтянки и, как ранее писали, тяжелой промышленности, которая сама по себе все еще в полураспаде. Об этом препятствии на пути развития страны не раз говорил Путин, будучи еще президентом, но на деле мало что менялось. Поэтому, похоже, он уже в качестве премьер-министра берет быка за рога.

Кроме того, по-видимому, на решение «открыть» в России эксклюзивное энергетическое министерство повлиял и нарастающий мировой энергетический кризис, из-за которого США в заботе о собственном будущем и под разговоры о поддержке демократических устоев уже отбомбили Ирак и готовятся к дальнейшему распространению «гуманитарных ценностей» в энергоемком Иране. Экспансия НАТО и США к границам богатой на ресурсы России – из этой же серии благотворительной заботы Запада о продвижении демократии.

В мире под прикрытием самих благих намерений уже вовсю идет война за передел сырья и энергоресурсов. В роли Африки в третьем тысячелетии (касательно энергоресурсов) для «золотого миллиарда» вполне сгодится и Россия. Видимо, не зря она была занесена в один разряд со «странами-изгоями» Ираком, Ираном, Сирией в секретном «Обзоре ядерной доктрины США» несколько лет назад.

Что же касается выбора на сверхважное для страны место министра энергетики руководителя ЗАО «Атомстройэкспорт» Сергея Шматко, то, видимо, он обоснован также и тем, что эта организация в последние годы зарекомендовала себя динамично развивающейся, ведущей агрессивную экспансионистскую политику продвижения услуг на Запад. По некоторым экспертным оценкам, как утверждается на сайте ЗАО «Атомстройэкспорт», «атомная промышленность России входит в первую пятерку отечественных экспортеров».

По данным «Атомстройэкспорта», «в странах Восточной Европы эксплуатируется 27 атомных энергоблоков, сооруженных по российским проектам». Эти атомные электростанции обеспечивают (по данным МАГАТЭ) 55% энергобаланса в Словакии, 41% — в Болгарии и 33% — в Венгрии. Кроме того, подготовка национальных кадров, инфраструктура атомной промышленности в странах этого региона в значительной мере базируются на российских технологиях.

Именно во время руководства Сергея Шматко компания выиграла тендер на сооружение АЭС в Болгарии, успешно завершила возведение Тяньваньской АЭС в Китае и справилась не только с техническими и технологическими задачами, но и с политической составляющей строительства бушерской атомной в Иране. Продолжается также сотрудничество по возведению АЭС в Индии.

Как утверждают аналитики рынка ядерных чувствительных технологий, с приходом Шматко компания стала активно внедрять новые элементы современной системы менеджмента: в прошлом году впервые в истории атомной энергетики России она выпустила и разместила на бирже облигации на сумму 1,5 млрд руб., раскрыв информацию о своих финансовых показателях. Это придало ей веса на мировом рынке. А недавно ЗАО «Атомстройэкспорт» был удостоен Национальной премии в области инжиниринга и управления проектами. Масштаб решения задач в этой инжиниринговой компании позволяет экспертам сделать вывод, что ее лидер достаточно квалифицирован и амбициозен, чтобы попытаться справиться с серьезными вызовами в знакомой ему сфере. И это, без сомнения, главное в «энергетической» инновации нового премьер-министра  страны.

Алла Ярошинская

Материалы по теме:

13.05.2008 19:59 Рособоронпоставка — продолжение военной реформы (4)

13.05.2008 19:53 Министерские рокировки

13.05.2008 18:39 СНГ наградили агентством (2)

13.05.2008 18:21 Власть без «путинских» и «медведевских» (1)

13.05.2008 17:57 «Связьинвест» завис под госконтролем

13.05.2008 15:15 Путин: труба зовет (3)

12.05.2008 17:43 Кабинет Путина: внепартийность, профессионализм, преемственность

07.05.2008 15:54 Эпоха Медведева наступила

07.05.2008 01:06 Зубков: 237 дней премьера (11)