«Связьинвест» завис под госконтролем

Фото: «Связинвест» остается государственным Версия для печати В закладки Постоянный адрес Оставить комментарий

Главному вдохновителю приватизации государственного холдинга «Связьинвест» Леониду Рейману не нашлось места в правительстве Владимира Путина. Вместо него министерство связи и массовых коммуникаций возглавил бывший шеф президентского протокола Игорь Щеголев. По мнению экспертов, новому министру предстоит решить сложный для отрасли вопрос: будет ли приватизирован холдинг «Связьинвест».

Баталии вокруг возможной продажи крупнейшей государственной компании, контролирующей все МРК, в том числе и монопольного оператора дальней связи ОАО «Ростелеком», идут уже больше десяти лет. Самым громким был скандал вокруг аукциона, на который было выставлено 25% акций «Связьинвеста» в 1996 году. Тогда, сразу после удачного избрания Бориса Ельцина на второй срок, на пакет акций претендовали крупнейшие олигархические структуры России. Тем не менее, победителю — группе «Онэксим» Владимира Потанина — так и не удалось взять оператора под контроль.

С тех пор тема продажи «Связьинвеста» поднималась неоднократно, но всякий раз затихала. Сначала аукцион запланировали на 1998 год, но отменили из-за августовского кризиса. В 99-м приватизация снова не состоялась, а в 2000 году Минимущества России отменило продажу до реорганизации холдинга. После этого аукцион запланировали на 2005 год. Но ни в 2005 году, ни позже его так и не провели.

За прошедшие 12 лет Леониду Рейману удалось только структурировать региональных операторов, создав несколько мощных межрегиональных распределительных компаний (МРК). «На своем посту Рейман провел большую работу. Он решил основные проблемные вопросы отрасли путем реорганизации МРК», — отмечает аналитик в области связи и телекоммуникаций «Банка Москвы» Ростислав Мосиенко. В результате рынок стационарной телефонной связи в России по-прежнему контролируют дочерние МРК «Связьинвеста» («Северо-Западный Телеком», «Центртелеком», «Южная Телекоммуникационная компания», «Волгателеком», «Уралсвязинформ», «Сибирьтелеком» и «Дальсвязь») и оператор дальней связи «Ростелеком».

Тем не менее, «Связьинвест» остается под контролем государства. Эксперты считают, что новому министру вряд ли удастся продать крупнейший государственных холдинг связи. «Уход с поста министра одного из самых ярких сторонников продажи «Связьинвеста» не сулит особых надежд на приватизацию. Мы полагаем, что при новом министре этот процесс вряд ли сдвинется с мертвой точки, а позиции государства в отрасли будут продолжать укрепляться», — отмечают аналитики ИК «ФИНАМ». Они считают, что новый министр, вероятнее всего, будет выполнять исключительно административные функции. «Когда во главе министерства встал человек, который пока не высказывал даже своего мнения о судьбе «Связьинвеста», мы не видим серьезных оснований считать, что приватизации компании будет придана какая-либо динамика. На этом фоне сам факт разгосударствления одного из крупнейших предприятий отрасли маловероятнен», — заключили аналитики ИК «ФИНАМ».

Эксперты ИК «Тройка Диалог» высказали предположение, что новый министр в силу своего предыдущего опыта (до назначения на должность министра Игорь Щеголев занимал пост руководителя протокола президента РФ, а ранее работал в ИТАР-ТАССе и был представителем государства на канале ОРТ) будет уделять больше внимания конролю за СМИ, а его заместителем могут назначить Леонида Реймана. «Новый министр не имеет опыта в области телекоммуникаций, а только в секторе массовых коммуникаций. Закономерно возникает вопрос от том, что является его главным приоритетом – контроль за ТВ и другими СМИ или телекоммуникационный сектор. В этом контексте мы вполне допускаем, что Леонид Рейман может сохранить за собой пост заместителя Игоря Щеголева», — отмечают эксперты ИК «Тройка Диалог». В целом аналитики сходятся во мнении, что от нового министра ожидают принятия окончательных решений. Эта проблема достигла того уровня, когда надо либо полностью отказаться от планов приватизации, либо решиться на нее.

Состоится ли приватизация «Связьинвеста» при новом министре, зависит не только от его собственной воли. С одной стороны, государство уже делало попытки продать компанию, чтобы пополнить бюджет и привлечь частного инвестора для развития отрасли. С другой — частной компании будет сложно диктовать тарифную политику. Пока же «Связьинвест» находится под госконтролем, им можно управлять административными методами без оглядки на частных инвесторов.

Сергей Ковальченко

ОАО «Связьинвест» — одна из крупнейших телекоммуникационных групп в мире. Уставный капитал образован консолидацией закрепленных в федеральной собственности акций акционерных обществ электросвязи, созданных в процессе приватизации государственных предприятий электросвязи. Основными активами группы «Связьинвест» являются 7 межрегиональных компаний, оператор междугородной и международной связи ОАО «Ростелеком» и ведущий российский институт в области проектирования средств связи ОАО «Гипросвязь». Региональные компании, входящие в «Связьинвест», являются операторами сетей связи общего пользования с монтированной емкостью более 31,7 млн номеров (по состоянию на 2007 год).

Материалы по теме:

13.05.2008 11:46 Аналитики: Рейман может занять пост заместителя министра связи

12.05.2008 17:43 Кабинет Путина: внепартийность, профессионализм, преемственность

12.05.2008 17:40 Мельников: Новое правительство — «переназначенное»

12.05.2008 14:54 Эксперт: Уход Реймана из правительства не станет критичным для связистов

07.05.2008 13:32 Аналитики: «Связьинвест» лишает региональных операторов допдоходов

01.04.2008 11:57 Эксперты: Доходы МРК от фиксированных услуг связи немного снизятся